НОВЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ДЛЯ IT-СЕКТОРА В СФЕРЕ ГЧП

Артем Наумов,
ассоциированный партнер ILF

В парламенте зарегистрирован законопроект №4302 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обработки информации в системах облачных вычислений», которым предлагается внести изменения в Закон Украины «О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах» и Закона Украины «О защите персональных данных» с целью урегулирования отношений по обработке определенных видов информации в системах облачных вычислений.

В частности, на законодательном уровне предлагается определить понятие «системы облачных вычислений» и «поставщика облачных услуг», а также определить их правовой статус.

Артем Наумов, ассоциированный партнер практики инвестиционного консалтинга ЮФ ILF, и Юлия Золотаренко, юрист практики инвестиционного консалтинга ЮФ ILF, прокомментировали «Юридической практике» эту законодательную инициативу.

Юлия Золотаренко,
юрист ILF

«Следуя общемировой тенденции использования облачных технологий в публичном секторе, Законопроект нацелен на дерегуляцию рынка публичных услуг и электронного управления, сокращение расходов на обработку данных и минимизацию влияния человеческого фактора на принятие решений.

При этом «облачные» услуги, обозначенные в Законопроекте, не ограничиваются хранением данных, а охватывают все три бизнес-модели:

▪ SaaS или программное обеспечение как услуга (59% мирового рынка IT-услуг к 2018 году) ;

▪ IaaS или инфраструктура как услуга (28% к 2018 году);

▪ PaaS или платформа как услуга (28% к 2018 году).

Тем самым законопроект открывает для ІТ-сектора пул возможностей в сфере государственно-частного партнерства.

Согласно прогнозам Международной корпорации данных (International Data Corporation или IDC) , к 2018 году затраты на облачные технологии в публичной сфере составят 127 миллиардов дол. США, тем самым превысив показатели 2013 года более чем в 2 раза.

Тем же компаниям, которые уже вовлечены в проекты государственно частного партнерства в сфере IT, скорее всего, предстоит пересмотреть свои договоры и привести их в соответствие с нормами Законопроекта.

Значительная часть требований к таким договорам сфокусирована на обеспечении безопасности данных. Требования по сертификации поставщика «облачных» услуг распространяются также и на субподрядчиков, что отражается в гарантиях к договору. Еще одна категория требований относится к отражению в договорах режима и условий доступа к информации и услугам с «облачного» ресурса.

Дополнительным вопросом, на который стоит обратить внимание поставщикам «облачных» услуг, является риск потери прав интеллектуальной собственности на «исходники», которые использовались при разработке. На практике, государственные структуры стремятся предусмотреть в договоре их передачу или ограничение использования разработчиком. Отдельное внимание стоит уделить положениям, которые могут ограничить дальнейшую возможность сотрудничать с другими заказчиками (положения об «эксклюзивности»)».

Опубликовано на портале Юридическая практика.