пятница, 25 марта 2016 г.

БОРЬБА ЗА ТАМОЖЕННУЮ СТОИМОСТЬ. ЧАСТЬ 1. ПОДГОТОВИТЕЛЬНАЯ

Святослав Бартош,
юрист ILF
Импортные налоги (НДС, пошлина, акциз) обеспечивают около 50% всех налоговых поступлений страны. И именно от таможенной стоимости зависит размер налогов, которые предприятие заплатит за ввоз товара в Украину. Многие украинские товаропроизводители зависят от импортного сырья, аналогов которого нет в Украине. И если мы хотим выйти за рамки сырьевого экспорта, необходимо открывать рынок для импортного сырья и стимулировать его переработку на территории Украины.
Но реалии украинского импортера совсем другие: он несет абсолютно все риски, связанные с курсовыми колебаниями; ему необходимо «пройти семь кругов ада», чтобы купить валюту для расчетов с контрагентом; после прибытия товара на таможню его может ожидать нелегкая и неприятная борьба за приемлемую таможенную стоимость. И зачастую успех такой борьбы определяет то, насколько импортер будет настойчивый, дотошный и грамотный в коммуникациях с таможней.
Базовые правила коммуникаций:
1. Прогнозируйте рисковые операции
Перед подачей декларации сопоставьте стоимость своего товара с показателями средней стоимости импортных товаров, которые каждый месяц публикуются на официальном сайте Государственной фискальной службы (ГФС) Украины. Если ваша стоимость ниже, то высокая вероятность, что у вас запросят дополнительные документы.
2. Тщательно проверяйте документы
Не упрощайте работу инспекторам. Даже, если таможенная стоимость товара соответствует уровню стоимости аналогичных товаров, но в документах есть расхождения, инспектор не упустит шанс откорректировать стоимость такого товара.
Абсолютно все товаросопроводительные документы и данные в таможенных декларациях должны совпадать. Отдельное внимание на:
  • условия поставки;
  • момент, порядок и условия оплаты;
  • составляющие таможенной стоимости. Включены/не включены в цену товара все составляющие таможенной стоимости: упаковка; маркировка; транспортные расходы до границы; страхование и пр.
  • Проверьте все документы до их передачи таможенному брокеру. Любые, расхождения лучше исправить до подачи декларации или «подкрепить» их соответствующими письмами от поставщика.
3. Минимум документов
Многие импортеры и таможенные брокеры думают, что если подать вместе с декларацией все имеющиеся у них документы, то инспекторам просто нечего будет запрашивать дополнительно и таможенное оформление завершится без проблем. Такое мнение ошибочно.
Здесь декларанты допускают две большие ошибки. Во-первых, они подают сразу на таможню все документы, которые вписаны в таможенную декларацию. Но на самом деле Таможенный кодекс Украины (ч.2 ст.264) дает декларанту возможность подавать в таможню только электронную таможенную декларацию, декларацию таможенной стоимости и электронную копию инвойса. Сведения об остальных документах указываются в декларации. А сами документы предоставляются только по требованию таможни (копии или, в предусмотренных законом случаях, оригиналы). Вероятность того, что инспектор найдет какие-то расхождения в тех трех документах, небольшая. Но, когда инспектору передают сразу все документы (контракт, транспортные и другие документы), у него будет достаточно времени на поиск несоответствий и будет где их искать.
Вторая ошибка – это подавать все документы, которые только есть в наличии. Яркий пример - таможенная декларация страны отправки. Таможенный кодекс не обязывает декларанта подавать этот документ вместе с таможенной декларацией. Таможенную декларацию страны отправки нужно подавать только в том случае, если инспектор ее истребует у декларанта. На практике декларанты могут вписать этот документ в свою таможенную декларацию, дать инспектору еще один документ для поиска расхождений и лишить себя возможности подать дополнительный документ, если поступит соответствующий запрос от таможни.
Указывайте в таможенной декларации сведения только о тех документах, которые прямо предусмотрены Таможенным кодексом Украины (ч.2 ст.53 и ст.335 ТК Украины). При желании инспектор истребует у импортера дополнительные документы, независимо от того сколько документов было предоставлено вместе с декларацией. Как показывает практика, суд обращает внимание именно на то, что декларант предоставил на запрос таможни. Оставьте себе возможность дать обоснованный ответ на претензии инспектора к стоимости вашего товара.
4. Планируйте поставки на начало рабочей недели
Если вы оформляете товар не со склада, а «с колес», то целесообразно подать таможенную декларацию в первой половине рабочей недели. Это позволит избежать дополнительных затрат на оплату за простой автотранспорта. Запрос инспектора на предоставление дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости является законным основанием превышения четырехчасового срока таможенного оформления. Поэтому, чтобы успеть ответить на запрос таможни о предоставлении дополнительных документов и при этом не затянуть таможенное оформление на все выходные, по возможности планируйте поставку в первой половине недели.
В следующей публикации мы расскажем о действиях импортера, если все-таки поступил запрос таможни о предоставлении дополнительных документов.

Комментариев нет:

Отправить комментарий