 |
| Вероника Васильченко юрист ILF |
Многие мечтают уехать работать заграницу. Наверняка, некоторые уже просматривали странички иностранных посольств, чтобы узнать условия получения желанной визы.
Но бывают и противоположные ситуации, когда из той же заграницы на работу в Украину приезжают сами иностранцы. Почему так происходит — причины бывают разные.
В IT-среде необходимость взять на работу иностранца в большинстве случаев возникает по двум причинам. Во-первых, если нужен классный специалист (PM, инженер — не важно) и тот, кого искали, оказался гражданином другой страны. Второй вариант: если надо пригласить иностранца на руководящую должность, будь то CEO, CTO, CFO или другие важные управленцы. На практике, же вопрос о трудоустройстве иностранных граждан чаще всего возникает в дочерних предприятиях зарубежных компаний, которые, как правило, направляют руководить украинским предприятием топ-менеджеров из головного офиса.
Какими бы ни были причины, для того, чтобы иностранец был надлежаще оформлен на должность, ему необходимо пройти специальную процедуру трудоустройства, предусмотренную украинским законодательством. В противном случае, сам иностранец и компания-работодатель могут быть привлечены, как минимум, к административной ответственности. Так, для работодателя предусмотрены специальные штрафы за оформление иностранца на работу без разрешения в размере 20 минимальных заработных плат за каждого такого иностранца (По состоянию на 31.08.2015 минимальная заработная плата составляла 1218,00 грн)
Сам же иностранец может быть в конечном итоге депортирован из Украины.
Всю процедуру можно условно разделить на несколько этапов:
1) оформление разрешения на трудоустройство;
1) оформление разрешения на трудоустройство;
2) въезд в Украину и прием на работу;
3) оформление вида на временное жительство и регистрация места жительства.
Первый пункт является наиболее важным — без него не возможны следующие этапы.
Поэтому давайте более детально остановимся именно на нем.
По общему правилу, иностранцы могут работать в Украине на основании разрешения на использование труда (для удобства — разрешение на трудоустройство). При этом есть категории иностранных граждан, которые могут рассчитывать на трудоустройство без такого разрешения. Конкретный перечень таких случаев перечислен в п. 6 ст. 42 ЗУ «О занятости населения». Если говорить об ИТ-индустрии, то без разрешения на работу принимаются иностранцы с постоянным видом на жительство в Украине, лица, имеющие статус заграничного украинца, беженцы (не путать с внутренне перемещенными лицами!) и иностранные сотрудники представительств/филиалов иностранных компаний в Украине.
Поэтому давайте более детально остановимся именно на нем.
По общему правилу, иностранцы могут работать в Украине на основании разрешения на использование труда (для удобства — разрешение на трудоустройство). При этом есть категории иностранных граждан, которые могут рассчитывать на трудоустройство без такого разрешения. Конкретный перечень таких случаев перечислен в п. 6 ст. 42 ЗУ «О занятости населения». Если говорить об ИТ-индустрии, то без разрешения на работу принимаются иностранцы с постоянным видом на жительство в Украине, лица, имеющие статус заграничного украинца, беженцы (не путать с внутренне перемещенными лицами!) и иностранные сотрудники представительств/филиалов иностранных компаний в Украине.
Параллельно установлен перечень категорий иностранцев, которые могут претендовать, на получение такого разрешения. Как правило, ИТ-специалисты подпадают под одну из двух категорий:
1) либо у них есть достаточное обоснование целесообразности применения их труда;
1) либо у них есть достаточное обоснование целесообразности применения их труда;
2) или же в Украине (регионе) отсутствуют специалисты, способные выполнять запрашиваемый вид работ.
И если по второму пункту необходимо предварительно (за 15 календарных дней до подачи документов на оформление разрешения) проводить официальный — через центры занятости — поиск сотрудников на вакантную должность, что требует креативного подхода в подготовке требований к вакансии, то с достаточным обоснованием все немного проще.
Украинское законодательство предусматривает несколько случаев, когда трудоустройство иностранца является достаточно обоснованным, если иностранец:
1) претендует на занятие должности руководителя, заместителя руководителя или другой руководящей должности при условии, что такой иностранец является учредителем или участником компании-работодателя;
2) претендует на занятие должности, которая предусматривает создание объектов авторского права и (или) смежных прав как основную трудовую обязанность;
1) претендует на занятие должности руководителя, заместителя руководителя или другой руководящей должности при условии, что такой иностранец является учредителем или участником компании-работодателя;
2) претендует на занятие должности, которая предусматривает создание объектов авторского права и (или) смежных прав как основную трудовую обязанность;
3) претендует на занятие у субъекта индустрии программной продукции должности руководителя или должности по определенным кодам профессий Национального классификатора профессий (Коды профессий 2131.2, 2132.2, 3 121 в разделе 2 «Профессионалы» и главе 3 «Специалисты» Национального классификатора Украины ДК 003: 2010 «Классификатор профессий».) ; сюда относятся, в частности, разработчики вычислительных систем, разработчики компьютерных программ и техники-программисты;
4) имеет диплом о высшем образовании одного из учебных заведений, отнесенных к первой сотне в одном из таких мировых рейтингов:
— Times Higher Education по соответствующей категорией профессии;
— Academic Ranking of World Universities by the Center for World-Class Universities at Shanghai Jiao Tong University
— Times Higher Education по соответствующей категорией профессии;
— Academic Ranking of World Universities by the Center for World-Class Universities at Shanghai Jiao Tong University
— QS World University Rankings by Faculty
— Webometrics Ranking of World Universities.
Если иностранец подпадает хотя бы под одну из этих категорий — его трудоустройство будет считаться обоснованным, и он может претендовать на получение разрешения на трудоустройство.
Получение разрешения на трудоустройство — дело не простое. Во-первых, оно оформляется не самим иностранцем, а его потенциальным работодателей. Таким работодателем, кстати, может быть только юридическое лицо, зарегистрированное в Украине. Оформление разрешения по запросу от работодателя-ФЛП не предусмотрено.
Само разрешение тоже специфично: оно привязано не столько к личности иностранца, сколько к конкретному работодателю и позиции иностранца в такой компании. То есть, при необходимости смены места работы, необходимо будет проходить процедуру аннулировании разрешения — вплоть до выезда из Украины, и только потом — получать новое разрешение на нового работодателя.
Получение разрешения на трудоустройство — дело не простое. Во-первых, оно оформляется не самим иностранцем, а его потенциальным работодателей. Таким работодателем, кстати, может быть только юридическое лицо, зарегистрированное в Украине. Оформление разрешения по запросу от работодателя-ФЛП не предусмотрено.
Само разрешение тоже специфично: оно привязано не столько к личности иностранца, сколько к конкретному работодателю и позиции иностранца в такой компании. То есть, при необходимости смены места работы, необходимо будет проходить процедуру аннулировании разрешения — вплоть до выезда из Украины, и только потом — получать новое разрешение на нового работодателя.
Оформление разрешения происходит без непосредственного участия иностранца — все документы собирает и подает в областной центр занятости (или же в г. Киеве) сам работодатель. При этом общий пакет документов, который требуются непосредственно от работодателя, небольшой:
— заявление на оформление разрешения; и
— справка о том, что должность, на которую претендует иностранец,
не связана с гражданством Украины и не требует допуска к государственной тайне.
При этом у иностранца компания должна будет запросить намного больше документов, которые требуются для оформления разрешения:
— копии документов об образовании или квалификации;
— копии страниц с личными данными вместе с переводом на украинский язык, заверенным в установленном законодательством порядке;
— две цветные фотографии размером 3,5×4,5 сантиметра;
— документ, выданный лечебно-профилактическим учреждением о том, что иностранец не болен хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией или другими инфекционными заболеваниями, перечень которых определен Минздравом (это туберкулез, СПИД и иные инфекционные заболевания в стадии обострения);
— справку МВД/уполномоченного органа страны происхождения (пребывания) о том, что иностранец, который на момент оформления разрешения находится на территории Украины/за пределами Украины, не отбывают наказание за совершение преступления и в отношении него не осуществляется уголовное производство.
— копии документов об образовании или квалификации;
— копии страниц с личными данными вместе с переводом на украинский язык, заверенным в установленном законодательством порядке;
— две цветные фотографии размером 3,5×4,5 сантиметра;
— документ, выданный лечебно-профилактическим учреждением о том, что иностранец не болен хроническим алкоголизмом, токсикоманией, наркоманией или другими инфекционными заболеваниями, перечень которых определен Минздравом (это туберкулез, СПИД и иные инфекционные заболевания в стадии обострения);
— справку МВД/уполномоченного органа страны происхождения (пребывания) о том, что иностранец, который на момент оформления разрешения находится на территории Украины/за пределами Украины, не отбывают наказание за совершение преступления и в отношении него не осуществляется уголовное производство.
Все документы, выданные за рубежом, должны быть переведены на украинский язык, заверенные в соответствии с законодательством страны их выдачи и легализованы в установленном порядке (чаще всего идет речь о проставлении апостиля на таких документах).
Если иностранец входит в категорию, чье трудоустройство считается достаточно обоснованным, работодателю также необходимо будет подать документы, подтверждающие этот факт.
Если иностранец входит в категорию, чье трудоустройство считается достаточно обоснованным, работодателю также необходимо будет подать документы, подтверждающие этот факт.
Готовый пакет документов рассматривается центром занятости 7 рабочих дней. И если документы в порядке, то можно рассчитывать получить готовое разрешение в течении 1,5-3 недель с даты принятия решения о выдаче разрешения.
Для этого надо будет внести плату за выдачу разрешения в размере 4-х минимальных заработных плат. Выдается разрешение на срок действия трудового контракта, но не более чем на 1 год. При этом разрешение может быть продлено неограниченное количество раз.
Если работодатель получил разрешение на трудоустройство иностранца, можно начинать оформление специальной визы — типа «Д» с пометкой о трудоустройстве — организовывать въезд иностранца в Украину и подписание с ним трудового контракта. Кстати, копию подписанного договора необходимо будет в3-дневный срок предоставить в соответствующий центр занятости. В противном случае возможно аннулирование выданного разрешения.
Если работодатель получил разрешение на трудоустройство иностранца, можно начинать оформление специальной визы — типа «Д» с пометкой о трудоустройстве — организовывать въезд иностранца в Украину и подписание с ним трудового контракта. Кстати, копию подписанного договора необходимо будет в
Процесс трудоустройства иностранца на этом не заканчивается. После приезда иностранца и его формального приема на работу на плечи работодателя ляжет обязанность организовать оформление ему временного вида на жительство и регистрацию его места жительства.
Оформление вида на жительство и взаимодействие с украинскими миграционными органами тоже специфичны и это тема, которая заслуживает отдельного поста.
Оформление вида на жительство и взаимодействие с украинскими миграционными органами тоже специфичны и это тема, которая заслуживает отдельного поста.
Процедура приема на работу иностранца достаточно время- и ресурсозатратная. Однако на сегодняшний день это единственный способ законно трудоустроить столь необходимого иностранного специалиста или топ-менеджера.
Опубликовано на Сообщество программистов DOU
Комментариев нет:
Отправить комментарий