 |
| Арсен Бучковский, Юрист ILF |
Внедрение медицинской реформы приведет к стремительному обновлению материально-технической базы медицинских учреждений- как крупных больниц, так и небольших кабинетов. Возникнет острая необходимость во ввозе медицинского оборудования из-за рубежа.
При импорте медицинского оборудования необходимо сразу уплатить НДС в размере 20% от цены такого оборудования. Учитывая его высокую стоимость, это может стать существенным препятствием для предпринимателя. Плательщик НДС сможет отнести уплату этих 20% в налоговый кредит. Но обязанность по их уплате возникает даже у тех предпринимателей, которые не имеют права на налоговый кредит, — тех, кто не зарегистрированы плательщиками НДС. Для них уплата НДС фактически увеличивает цену товара на 20%. Импорт считают обычным режимом ввоза любого товара на территорию Украины. Часто понятия «ввоз товара на территорию государства» и «импорт» отождествляются, что не совсем верно.
Импорт — это один из таможенных режимов, в соответствии с которым зарубежные товары после уплаты всех таможенных платежей и соблюдения необходимых таможенных формальностей выпускаются для свободного обращения на территории Украины. Товары, ввозимые в режиме импорта, приобретают статус украинских. Помимо импорта, существуют и другие таможенные режимы, позволяющие освободить ввоз медицинского оборудования от уплаты налогов, или, по крайней мере, получить существенные налоговые льготы.
Среди них, например, таможенный режим временного ввоза. Он существует в двух формах: с условным полным освобождением от обложения таможенными платежами и с условным частичным освобождением от таможенных платежей.
Полностью освобождается от ввозной пошлины и налогов медицинское, хирургическое и лабораторное оборудование, ввозимое с гуманитарной целью, на территории чрезвычайной ситуации (стихийного бедствия, техногенной катастрофы, эпидемии, военных действий и др.). Хотя этот режим и освобождает от уплаты любых платежей, его невозможно применить в коммерческих целях, что нивелирует его пользу для предпринимателей.
Однако нормы Стамбульской конвенции «О временном ввозе» и нормы Таможенного кодекса Украины позволяют ввозить медицинское оборудование для коммерческого использования с применением существенной льготы по уплате НДС. Для этого можно использовать режим временного ввоза с условным частичным освобождением от таможенных платежей. В этом режиме за каждый календарный месяц срока пребывания товара на территории Украины нужно платить только 3% от суммы платежей, которые подлежали бы уплате при импорте. Также общая сумма, которая уплачивается в рамках временного ввоза, не может превышать сумму, которая подлежала бы уплате при импорте.
Максимальный срок ввоза оборудования составляет 3 года, однако он может быть продлен по решению таможенного органа. Покупатель может в любое время выпустить товар в свободное обращение, ему придется заплатить сумму неуплаченных им налоговых обязательств и проценты в размере 120% годовых учетной ставки НБУ.
Например, предприниматель ввозит в Украину оборудование стоимостью 50 тыс. грн. При ввозе он декларирует 10 тыс. грн. НДС. Поскольку товар ввозится в режиме временного ввоза с условным частичным освобождением от налогообложения, предприниматель платит НДС не сразу, а помесячно в размере 300 грн. в месяц. Если после 1 года уплаты таких платежей он решит выпустить оборудование в свободное обращение (продать, передать, отказаться от последующего вывоза), ему придется заплатить оставшуюся сумму — 6100 (поскольку 3900 он уже оплатил в течение года) и проценты в размере 120% годовых учетной ставки НБУ. Сумма будет рассчитываться помесячно из расчета оставшихся платежей. Так, после того, как предприниматель уплатил 300 грн. в первый месяц, ему осталось оплатить 9700 грн., и на эту сумму будут начислены проценты. С 25.09.2015 г. учетная ставка НБУ составляет 22%. Таким образом, 120% учетной ставки равны 26,4% на сумму остатка за каждый месяц.
Проценты за первый месяц будут рассчитывать так: 9300 х 26,4% : 12 (сумма, оставшаяся к уплате, умноженная на 120% учетной ставки НБУ и разделенная на 12 мес) и составят 213,50 грн. После уплаты 300 грн. во второй месяц проценты будут рассчитываться уже из суммы 9400 и составят 206,80 грн. Они будут начисляться до тех пор, пока вся сумма платежей не будет выплачена. Таким образом, если предприниматель решит выпустить товар в свободное обращение, после года пользования им в режиме временного ввоза ему придется заплатить 6100 грн. неуплаченного налогового обязательства и 2125,30 грн. процентов.
Режим временного ввоза может существенно помочь субъектам украинского медицинского бизнеса закупить и ввезти в Украину оборудование, получив рассрочку по уплате таможенных платежей. То есть фактически снизить цену товара при ввозе на 20%. Однако чтобы воспользоваться правом на такую льготу, оборудование должно принадлежать лицу, проживающему за пределами территории временного ввоза. Также предпринимателю необходимо предоставить документальную гарантию того, что товар ввозится временно и планируется его вывоз из Украины. Чтобы удовлетворить эти требования, предприниматель может воспользоваться договором оперативного лизинга.
В случае аренды оборудования по договору лизинга товар при его использовании в Украине будет принадлежать лизингодателю (лицу, проживающему за пределами территории временного ввоза), а срок аренды, указанный в договоре, будет служить достаточным основанием для подтверждения намерения вывезти товар. Лизинг и сейчас пользуется большой популярностью при закупке дорогостоящего оборудования. Так, по истечении срока договора предприниматель может купить оборудование, оплатив разницу между уплаченной им суммой арендной платы и стоимостью оборудования.
Пользуясь договором оперативного лизинга и режимом временного ввоза медицинского оборудования, предприниматель получит рассрочку оплаты как цены оборудования, так и налогов за его ввоз. Это существенно уменьшает стартовую сумму, необходимую для покупки медицинского оборудования за рубежом, и может стать катализатором обновления действующих и создания новых медицинских учреждений в Украине.
Комментариев нет:
Отправить комментарий